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扬克解释,巴西大豆价格上涨,会导致养殖业成本上涨,削弱巴西肉制品在国际市场的竞争力。与此同时,增加的成本在不同产业间层层传导,将进一步放大全球市场的不确定性。在美国,政府试图以农业补贴计划来弥补豆农在经贸摩擦中受到的损失,但豆农们并不买账。卢茨的看法具有代表性:“我们要市场,不要政府补贴。”

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巴西农业部和巴西农牧业研究公司预测,未来10年,随着巴西耕地面积增加和生产力提高,巴西大豆产量将比目前增加30%左右,达到1.56亿吨,其中用于出口的大豆将达9650万吨,最大目标市场就是中国。美国分析师维尔吉尼娅·麦克盖瑟伊认为,仅考虑大豆行业,美国贸易保护措施为巴西抗衡、甚至超过美国提供了条件,巴西将利用大豆增产和增加出口获得的收入不断改善港口等基础设施,提高国际竞争力。

信心来自对具体难题的有力举措。“工欲善其事,必先利其器。”正是在深刻把握宏观形势和发展规律的前提下,此次会议为做好明年经济领域重点工作拿出了诸多“高含金量”的政策措施。比如,对脱贫攻坚,会议明确“政策、资金重点向‘三区三州’等深度贫困地区倾斜”;对房地产调控,会议强调“稳地价、稳房价、稳预期的长效管理调控机制”;对提振投资,会议提出“引导资金投向供需共同受益、具有乘数效应的先进制造、民生建设、基础设施短板等领域,促进产业和消费‘双升级’”等。

第三,三大民生表现较好。就业总体平稳,上半年城镇新增就业达到737万人,完成全年目标任务的67%,6月份全国城镇调查失业率为5.1%,稳定在5%左右的水平。物价基本稳定,上半年居民消费价格CPI同比上涨2.2%,扣掉食品和能源的核心CPI上涨1.8%,应该说居民消费价格延续了温和上涨的态势。工业生产者出厂价格PPI上半年同比上涨0.3%,保持了小幅上涨。收入增长和经济增长基本同步,上半年全国居民人均可支配收入实际增长6.5%,比经济增长速度要快0.2个百分点。特别是农村居民人均可支配收入增长要快于城镇,城乡收入差距在进一步缩小。

·要进一步处理好政府与市场的关系,为市场在资源配置中起决定性作用创造更好条件。一方面,要在市场准入、市场监管与市场退出等方面建立公平、透明、开放的规则,通过深化价格体制改革、加快金融、土地、劳动力、技术、产权等要素市场改革,让市场能更加高效地配置要素和资源,进一步服务实体经济;另一方面,继续牢牢牵住简政放权、改善营商环境这个“牛鼻子”,在总结以往改革经验的基础上,进一步划清政府与市场、政府与社会的权责边界,既要根治放权不彻底、不到位的问题,又要防止监管跟不上、懒政不作为。

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